华油公司2026-2027年应急抢修及维护维修业务集中集约化招标（依规招标）招标公告

招标编号：ZY26-XN236-GC0094-01

1．招标条件

本招标项目华油公司2************有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

1.项目背景概况：******有限责任公司（以下简称华油公司）工作安排，为加强抢维修队伍统筹管理，提高抢维修业务管理水平，华油公司拟针对2026-2027年应急抢修及维护维修业务按照《中国石油西南油气田分公司集中集约化招标管理实施细则》相关要求，采用集中集约化公开招标的方式，完成管道及附属设施应急抢修和维护维修承包商选商工作。

本次招标形成招标结果后，由西南油气田华油公司予以统一发布，华油公司所属相关单位与中标人签订年度应急抢修及维护维修合同。

项目估算金额： 两年9000 万元（含税）。

2.招标范围：本项目要求中标人按照招标人相关规定开展应急抢修及维护维修工作，总体要求为中标人安排应急抢修值守台班，配置工程车辆、机具设备，保证全年365天、全天24小时驻点值守，出现险情，在招标人规定时间内到达指定区域，开展天然气管道及附属设施应急抢修和维护维修工作。

主要工作内容如下：

1. 属地天然气公司应急抢修的值守待令业务；
2. 属地天然气公司城镇燃气中压及以下天然气管道及附属设施的应急抢修及维护维修工作；与应急抢修及维护维修配套的土建施工。
3. ①与应急抢修和维护维修配套的措施工程。②与应急抢修配套的数字化管理工作，包括但不限于按照招标人要求完成应急抢修现场视频监控、应急抢修信息化系统使用等数字化管理过程中相应的设备设施、软件、流量的租赁或购买，以及其他应急抢修信息化数据的采集、录入、上传等工作。③本项目相应的应急抢修图档资料编制、归档、结算、审计等工作。

（4）属地天然气公司书面委托的其他应急抢修及维护维修相关工作。

以上项目内容的分配将严格遵循公平公正原则，以招标结果排序为主要依据，并综合考虑项目实际情况及各中标单位的履约能力与履约记录，按照排名先后顺序进行合理分配。单个项目应急抢修和维护维修内容以属地天然气公司发出的应急抢修指令、维护维修派工单为准，招标人不作承诺。

本次招标结果自中标通知书发出之日起至2027年12月31日或本次招标总项目预估金额用结，两项条件先到者为止。在属地天然气公司考核评价中，如果中标人考核结果为不合格，或者被招标人及其上级单位、政府相关部门列为黄牌、红牌、黑名单，暂停或终止选用，不得以此追究招标人任何责任。

投标人对工程的质量、安全、工期、造价、施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以承揽合同内容为准。

3.标段（标包）划分：

本次招标共 2 个标段，具体要求：

一标段************有限公司。预估金额6500万元（含税）。

二标段******************有限公司。预估金额2500万元（含税）。

本次两个标段，投标人可兼投各标段，并依标段顺序兼中。中标人与属地天然气公司签订管道附属设施应急抢修及维护维修服务合同，详见附件一。

3.工期（服务期或交货期）：以具体项目委托为准。

4.施工地点（服务地点或交货地点）：以具体项目委托为准。

5.质量标准：合格。无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业有关天然气管道及服务设施应急抢修及维护维修规范要求，以及国家和行业有关管理规定进行验收。

6.本项目最高投标限价：本项目采用下浮报价，最高投标限价按照华油公司相关规定，依据设计规范及定额适用范围选用配套的计价标准，应优先使用工程所在省（直辖市）发布的专业计价定额及配套取费文件，其中站场内、厂区内等围墙范围内土建工程优先执行建筑工程册计价定额。上述定额缺项部分依次使用《石油建设安装工程预算定额》（不足的可按《石油建设安装工程概算指标》基价下浮5%计算）及配套取费文件、其它行业定额及配套取费文件进行结算。包括但不限于现行《四川省建设工程计价定额》、《重庆市建设工程计价定额》、《石油建设安装工程预算定额》等。应急抢修过程控制价清单根据华油公司发布相关清单文件为准，详见以下控制价表。合同相对人须根据工程实际，在下步工作中进一步细化相关计价标准。（þ 含税，税率  9  %）；

本次招标控制价如下。

一标段（四川地区）：

二标段（重庆地区）：

7.******有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3．投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

?不允许分包。

?不允许代理商投标。

*3.资质要求：

?有要求，资质要求：

3.1 投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。

3.2 具有 市政公用工程施工总承包 二 级及以上资质。

3.3 具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.4 承压类特种设备安装、修理、改造 许可项目 GB1及GC2 许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17 号）文件 的规定。

注：投标人须提供以上资质的佐证资料（影印件）。

*4人员资格和要求：

?有人员要求，人员要求：

①提供项目经理、项目技术负责人、安全负责人、安全员的有效身份证，以及社保管理机构出具的最近6个月投标人为其连续缴纳的社会保险证明复印件【最近6个月（企业设立不足6个月的，从设立时起）连续缴纳的社会保险缴费证明是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月均完成社会保险费缴纳】。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。②提供钢管焊工及PE管焊工的有效身份证，以及社保管理机构出具的最近6个月投标人为其连续缴纳的社会保险证明复印件【最近6个月（企业设立不足6个月的，从设立时起）连续缴纳的社会保险缴费证明是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月均完成社会保险费缴纳】。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

本单位能够派遣的管理人员资质和业绩要求如下：

投标人应提供以上人员业绩证明材料，投标人如投多标段，不同标段投标时不允许人员重复，重复人员在只能在一标段中有效计数一次，不计入二标段有效人员：①施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件，业绩时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。若合同、完工证明材料无法对业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）以及人员职责岗位进行佐证的，还应提供设计文件、项目组成立文件、任命书等其它佐证资料。

*5.机具设备要求：

?无要求。

*6.业绩要求:

 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间?已完成 ①②类似项目至少各1个 。类似项目: ①设计压力0.4MPa及以下、管径DN100及以上、单项施工合同金额在50万元及以上的城镇燃气钢质管道施工项目或城镇燃气钢制管道应急抢修项目任一年度累计金额达到50万元及以上；

②设计压力0.4MPa及以下、管径DN100及以上、单项施工合同金额在50万元及以上的城镇燃气聚乙烯（PE）管道施工项目或城镇燃气聚乙烯（PE）管道应急抢修项目任一年度累计金额达到50万元及以上；

业绩证明材料： 投标人提供上述业绩汇总明细表。投标人应提供的业绩证明材料必须包含以下内容：①施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件；业绩时间以合同签订时间为准；②完工交接证书或竣工验收报告等完工证明材料。若合同、完工证明材料无法对业绩要求（如管径、压力等级、材质等要求）进行佐证的，还应提供设计文件等其它佐证资料 。

*7.财务要求：

7.1?要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人*2022年1月1日*至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能******法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（******）列入严重违法失信企业名单。

******法院在“信用中国”网站（******）列入失信被执行人。

（3）þ投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（******/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（******/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺******委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、þ“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

（1）提交书面承诺函，承诺：①关于依法、依约优先支付农民工工资的,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。此外，投标人须承诺建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农民工工资专用账户或购买农民工工资支付履约保证保险。②投标人在投标期间未处于招标人及其上级单位“黄牌”、“红牌”、“黑名单”等禁入期。③投标人承诺在中标后与招标人多家所属天然气公司签订合同的，分别指派具有相关资质的技术负责人、专职安全员和满足签约所属天然气公司需求数量的抢险维修台班（1个抢险台班包含1名焊工、1名管工、1名辅助用工）。（2）提交《廉洁自律承诺书》（详见附件七），招标工作结束后，中标单位提交的《廉洁自律承诺书》将作为合同附件。

******有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年4月17日至 2026年4月24日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：******/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:******14。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：******“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年5月12日08:40:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，一标段 10万元，二标段  6万元。

6．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(******)上发布。

本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第八章《投标文件格式》中《公示信息表》）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：******14

******有限公司

能源一号网站邮箱：******

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

                                                  2026年4月